El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara avanzó la Ley de Certeza Fiscal para Activos Digitales (H.R. 10357) en una votación bipartidista de 38-5 el 16, de septiembre, despejando el primer marco federal para la tributación de activos digitales un día después de que el Senado no lograra avanzar la Ley CLARITY en una votación de cloture de 49-50
El marcado siguió a la publicación de la medida de 114 páginas del panel el lunes por la noche. El proyecto de ley, dirigido por el presidente del Comité Jason Smith (republicano de Misuri), eximiría las comisiones de red y transacción de $10 o menos de la declaración de ganancias o pérdidas, un cambio diseñado para evitar que los pequeños pagos cripto cotidianos generen una carga de contabilidad fiscal. «Esto no se construyó de la noche a la mañana», dijo Smith después de la votación, describiendo una legislación que «aporta claridad, paridad y viabilidad a la tributación de activos digitales».
Qué cambiaría el proyecto de ley
La pieza más visible para los tenedores es una exención de minimis para comisiones de $10 o menos, a partir de 2028. La medida también simplificaría cómo se gravan las stablecoins respaldadas por dólares que cotizan cerca de su valor de redención, clasificaría las recompensas de minería y staking como ingresos ordinarios, y permitiría que ciertos fideicomisos de inversión hagan staking de activos sin perder su estatus fiscal.
Extendería las reglas de venta ficticia a los activos digitales, retrasando las deducciones por pérdidas cuando un inversor compra activos sustancialmente idénticos dentro de los 30 días posteriores a una venta. Los préstamos cripto que califiquen no se tratarían como ventas, y un programa de divulgación permitiría a los contribuyentes elegibles corregir declaraciones pasadas, según el Comité Conjunto de Tributación. Los legisladores descartaron una propuesta anterior que habría permitido a los contribuyentes diferir el reconocimiento de algunas recompensas de minería y staking.
Un comité dividido, un calendario comprimido
El apoyo cruzó las líneas partidistas pero no fue unánime. El demócrata de Nevada Steven Horsford respaldó las disposiciones sobre stablecoins y comisiones, mientras que el demócrata de Texas Lloyd Doggett acusó al panel de «apresurarse a otorgar privilegios a este sector».
El proyecto de ley ahora pasa a la Cámara en pleno con aproximadamente cinco semanas de sesión restantes antes de que el nuevo Congreso se reúna en enero. Todavía necesita ser aprobado en ambas cámaras y la firma del presidente para convertirse en ley.
La votación se produjo un día después de que ambos reguladores del mercado se comprometieran a actuar bajo su autoridad existente. El presidente de la SEC, Paul Atkins, dijo que la agencia «actuará con decisión dentro de la autoridad estatutaria de la SEC», mientras que el presidente de la CFTC, Michael Selig, dijo que su agencia está «enfocada y lista para publicar sus reglas».
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