La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE. UU. (CFTC) publicó un Aviso Anticipado de Propuesta Normativa (ANPRM) el lunes 5, de octubre, solicitando comentarios públicos sobre un plan para someter el comercio apalancado, con margen y financiado de criptomonedas a un nuevo marco federal de registro.
Un nuevo registro de «mercado de criptoactivos»
La propuesta crearía una nueva categoría de registro llamada «mercado de criptoactivos» para plataformas que ofrecen comercio apalancado, con margen o financiado a clientes minoristas. Las bolsas que deseen listar perpetuos de criptomonedas o mercados de predicción podrían registrarse en su lugar como mercados de contratos designados, la categoría estándar de la CFTC para centros de negociación de derivados. Las plataformas que manejan transacciones básicas de criptomonedas al contado no necesitarían registrarse y quedarían bajo supervisión estatal.
Gran parte de ese negocio apalancado ha crecido en el extranjero. Bolsas como OKX y Bybit a menudo permiten a clientes en el extranjero negociar futuros perpetuos con hasta 100x de apalancamiento en tokens como bitcoin o solana, mientras que los clientes de EE. UU. ya pueden acceder a productos regulados de tipo perpetuo a través de centros nacionales como Coinbase y Kraken. La compra de criptomonedas en sí con dinero prestado ha carecido de un marco federal claro hasta ahora.
Al hablar en la Facultad de Derecho de Fordham, el presidente de la CFTC, Michael S. Selig, describió la medida como una «opción federal para las bolsas de criptoactivos» en lugar de un mandato universal. «Solo el Congreso tiene la autoridad para exigir que todas las bolsas de criptoactivos se registren en la Comisión», dijo.
Qué cubre la normativa
El ANPRM aborda la sección 2(c)(2)(D) de la Ley de Intercambio de Productos Básicos y las transacciones minoristas de productos básicos que involucran criptoactivos, o CTX, que caen bajo ella. La Comisión está solicitando comentarios sobre cómo puede prevenir prácticas abusivas en los mercados de criptomonedas bajo un régimen nacional uniforme, proporcionar orientación específica sobre criptomonedas sobre prácticas industriales comúnmente aceptadas y codificar la subcategoría de «mercado de criptoactivos» del registro de mercado de contratos designado.
«La acción de hoy es un paso crítico en los esfuerzos continuos de la CFTC para garantizar que Estados Unidos siga siendo la capital mundial de las criptomonedas», dijo Selig. «El pueblo estadounidense merece claridad, certeza y protecciones al consumidor en los mercados de criptoactivos». Agregó que la Comisión tomará todas las medidas para «prevenir, en lugar de solo procesar después de los hechos, esquemas fraudulentos como FTX».
Por qué la CFTC actúa ahora
La propuesta llega después de que el Congreso no logró avanzar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, que habría dividido la supervisión de criptomonedas entre la CFTC y la SEC. El Senado bloqueó el proyecto de ley en una votación de procedimiento de 50 a 49 el mes pasado, y ambas agencias se han movido desde entonces para llenar el vacío utilizando sus autoridades existentes. El impulso de la CFTC coincide con la reciente aprobación de la SEC de los primeros ETP apalancados de Bitcoin y Ether de 3x y el trabajo continuo de aplicación de la agencia, incluyendo una sentencia de $31 millones en el caso de fraude de Fundsz.
Los comentarios sobre el ANPRM deben recibirse dentro de los 60 días posteriores a su publicación en el Registro Federal.
