El Departamento del Tesoro de EE. UU. emitió el 30 de septiembre una norma final provisional que establece los formularios y procedimientos que los estados deben seguir para obtener la aprobación federal para supervisar a los emisores de stablecoins más pequeños, según la norma publicada en el Registro Federal. La medida entró en vigor de inmediato, aunque el Tesoro no aceptará certificaciones hasta que complete una revisión de la Ley de Reducción de Trámites, y los comentarios públicos deben presentarse antes del 30. de noviembre.
Cómo funcionará la certificación estatal
En virtud de la Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para Stablecoins de EE. UU. (GENIUS), un emisor de stablecoins de pago calificado por el estado con no más de $10 mil millones en tokens en circulación puede optar por la regulación estatal en lugar de la supervisión federal. Para ello, el regulador estatal debe presentar una certificación ante el Comité de Revisión de Certificación de Stablecoins, presidido por el Secretario del Tesoro e integrado por el Presidente de la Reserva Federal y el Presidente de la FDIC, que acredite que el régimen estatal es sustancialmente similar al marco federal. Luego, el comité aprueba o rechaza el régimen, una decisión que determina si los emisores del estado pueden seguir operando bajo la ley estatal en lugar de solicitar una licencia federal.
Qué deben presentar los estados
La norma prescribe el formulario de la certificación. Una certificación inicial debe incluir una certificación firmada, una explicación de cómo el régimen estatal cumple con los principios de similitud sustancial del Tesoro, y los estatutos y reglamentos de respaldo. Los estados deben volver a certificar anualmente, y una aprobación se suspende si la recertificación no se presenta a tiempo. El estatuto establece un plazo de un año para las certificaciones iniciales, y la norma detalla los procedimientos para la denegación, un período de subsanación de dos años, la nueva presentación y la apelación. El Tesoro emitió la norma en nombre del comité, que se ubica junto a la Reserva Federal, la FDIC, la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito y la Oficina del Contralor de la Moneda como los principales reguladores federales de stablecoins de pago.
Despliegue más amplio de la Ley GENIUS
El marco de certificación es la pieza más reciente de la implementación de la Ley GENIUS, que ha estado en marcha desde que la ley se promulgó en julio de 2025. El Tesoro ha abierto por separado su norma básica sobre stablecoins a comentarios públicos a través de su reglamentación anterior de la Ley GENIUS, y la Reserva Federal ha propuesto sus propias normas sobre stablecoins en virtud de la Ley. En conjunto, las medidas trazan cómo se otorgarán licencias y se supervisará a los emisores de stablecoins de pago a medida que el mercado madure.
