Última actualización: 22, de septiembre de 2026
La Reserva Estratégica de Bitcoin de EE. UU. dio su paso legislativo más concreto hasta la fecha el 16, de septiembre, cuando el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes votó 28-21 para avanzar la H.R. 8957, la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense, que codificaría la reserva en ley federal por primera vez. La medida llega más de 18 meses después de que la orden ejecutiva del presidente Trump de marzo de 2025 estableciera la reserva, un período durante el cual el esfuerzo ha existido principalmente como una directiva de política en lugar de ley vinculante, con las tenencias gubernamentales de aproximadamente 328,372 BTC, valoradas en aproximadamente 28.2 mil millones de dólares a precios actuales, aún esperando respaldo formal del Congreso.
Puntos Clave
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes avanzó la H.R. 8957, la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense, en una votación de 28-21 el 16, de septiembre de 2026, moviendo el proyecto de ley a estado aprobado por el comité antes de una posible votación en el pleno de la Cámara.
La legislación ordenaría al Departamento del Tesoro mantener una instalación segura de almacenamiento de Bitcoin, codificando formalmente la orden ejecutiva del presidente Trump de marzo de 2025 en ley federal vinculante por primera vez.
El gobierno de EE. UU. posee un estimado de 328,372 BTC, valorados en aproximadamente 28.2 mil millones de dólares a los precios actuales, lo que lo convierte en el mayor tenedor estatal conocido de Bitcoin en el mundo, aunque este acervo se acumuló enteramente mediante decomisos penales y civiles en lugar de compras en el mercado abierto.
Un proyecto de ley paralelo en el Senado, la Ley BITCOIN patrocinada por la senadora Cynthia Lummis, iría más allá al ordenar al Tesoro comprar activamente un millón de BTC durante cinco años, pero sigue sin aprobarse en el Senado.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, declaró en agosto de 2025 que la administración no compraría Bitcoin adicional bajo el marco actual de la orden ejecutiva, dejando el mandato de adquisición neutral en cuanto al presupuesto sin ninguna compra confirmada en el mercado abierto hasta la fecha.
Qué Cambia Realmente la Votación del Comité del 16 de Septiembre
La H.R. 8957, ahora oficialmente llamada Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense después de que el representante de Alaska Nick Begich rebautizara su proyecto de ley original para ampliar el atractivo bipartidista, representa la primera vez que el Congreso ha movido una propuesta de Reserva Estratégica de Bitcoin a través del proceso formal de comité. La votación de 28-21 empuja el proyecto de ley hacia una posible votación en el pleno de la Cámara, aunque aún requiere aprobación del Senado y firma presidencial antes de convertirse en ley. El representante Bill Foster, demócrata de Illinois, expresó oposición durante el marcado, argumentando que la volatilidad de Bitcoin lo hace inadecuado para las reservas gubernamentales y declarando claramente que no cree que Bitcoin sea crítico para la economía de EE. UU.
Begich ha dicho que está coordinando con la senadora Lummis para alinear las versiones de la Cámara y el Senado de la legislación, una señal de que los legisladores están intentando construir un camino unificado en lugar de dejar que los proyectos de ley de las dos cámaras compitan por separado. Si esa coordinación produce una ley real sigue siendo genuinamente incierto dado el voto mixto del comité y la dificultad más amplia que el Congreso ha tenido para aprobar legislación de estructura del mercado de criptomonedas este año, ilustrada más recientemente por la fallida votación de cierre en el Senado de la Ley CLARITY el 15. de septiembre. Para lo último sobre esa historia separada, vea nuestro explicador de la Ley CLARITY.
El Estado Legal Actual de la Reserva
La orden ejecutiva del presidente Trump del 6, de marzo de 2025 estableció la Reserva Estratégica de Bitcoin al ordenar a las agencias federales consolidar sus tenencias de Bitcoin incautadas bajo la gestión del Tesoro y prohibir explícitamente la venta de cualquier Bitcoin mantenido en la reserva, revirtiendo años de práctica del Servicio de Alguaciles de EE. UU. de subastar rutinariamente criptomonedas incautadas. Se creó un Acervo de Activos Digitales de EE. UU. separado para tenencias no Bitcoin como Ethereum, Solana y XRP, con reglas diferentes que dejan abierta la posibilidad de ventas eventuales para esos activos específicamente.
Crucialmente, la orden ejecutiva nunca comprometió al gobierno a comprar Bitcoin adicional con dinero de los contribuyentes. En cambio, ordenó al Tesoro y a Comercio estudiar estrategias de adquisición neutrales en cuanto al presupuesto, un lenguaje lo suficientemente amplio como para que, más de un año después, todavía no se haya traducido en una sola compra confirmada en el mercado abierto. La opción neutral en cuanto al presupuesto más seriamente discutida implica revaluar las aproximadamente 8,133 toneladas de oro que posee el Tesoro, actualmente registradas en los libros a un precio estatutario de la era de la Depresión de 42.22 dólares por onza, y usar las ganancias en papel resultantes para financiar adquisiciones de Bitcoin sin nuevos gastos.
Por Qué la Reserva se Ha Movido Tan Lentamente
Parte del retraso se debe a una genuina incertidumbre legal y estructural en lugar de simple inercia política. Funcionarios de la Casa Blanca confirmaron en enero de 2026 que la administración sigue comprometida con la reserva, pero citaron disposiciones legales no resueltas que complican su implementación, y un informe de julio de 2026 señaló que la Casa Blanca aún estaba evaluando si el Tesoro o Comercio debería albergar formalmente la reserva. La seguridad también ha surgido como una preocupación concreta: a principios de 2026, el Servicio de Alguaciles de EE. UU. investigó un posible hackeo de cuentas gubernamentales de activos digitales tras acusaciones de que se habían robado más de 60 millones de dólares, un incidente que añadió urgencia al impulso por una custodia centralizada y segura bajo una sola agencia.
Para una imagen más completa de cómo esto encaja en el panorama regulatorio más amplio, vea noticias de criptomonedas hoy y mercado de criptomonedas hoy.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento financiero.
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